Uruguay: lessons on democracy
Table of contents
Share
Metrics
Uruguay: lessons on democracy
Annotation
PII
S0044748X0010344-7-1
DOI
10.31857/S0044748X0010344-7
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Emil Dabaghyan 
Affiliation: Institute for Latin American Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Edition
Pages
20-28
Abstract

The article analyzes some features of transformation of the social and political system in Uruguay ― a country that managed to develop itself for decades without any cataclysms (with an exception of the short-term period of dictatorship). Throughout the XIX century of Uruguayan politics, the traditional forces dominated, such as National Party and Colorado Party. Both were pursuing basically similar course succeeding each other on the political Olympus. The bipartisan model lasted over 150 years but had gradually begun to erode. In the 70s of the XX century, a third force emerged in the name of Broad Front coalition. That political force had remained at the top of power for 15 years. In March 2020, as a result of democratic elections, it gave way to the opposition. The author pays attention to Tabare Vazquez’s personality, as well.

Keywords
Uruguay, «Broad Front», Tabare Vazquez, elections, José Mujíca, Luis Laсalle Pou, democracy
Received
23.03.2020
Date of publication
29.07.2020
Number of characters
23404
Number of purchasers
2
Views
31
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf 100 RUB / 1.0 SU

To download PDF you should sign in

Full text is available to subscribers only
Subscribe right now
Only article
100 RUB / 1.0 SU
Whole issue
880 RUB / 8.0 SU
All issues for 2020
8448 RUB / 169.0 SU
1 В марте 2020 г. в Уругвае произошел мирный, ненасильственный переход от левого фланга внутриполитического спектра к правому. Прежнюю политическую модель олицетворял выдающийся политический деятель Табаре Васкес. С ним связана трансформация существовавшей системы в трехпартийную, что являет собой весьма нетипичную картину. Дело в том, что Т.Васкес, дважды оказывавшийся на вершине власти, — не юрист и не экономист, а медик, не прекращавший врачебную практику даже после того, как занял президентское кресло. Главная историческая заслуга Т.Васкеса состоит в том, что в годы его президентства вектор политического развития страны сместился на левоцентристский. О жизни и деятельности Т.Васкеса написано большое количество научных работ [1].
2 Нынешний глава государства Луис Лакалье Поу, лидер правоцентристской Национальной партии (Partido Nacional, PN), вступивший в должность 1 марта 2020 г., приступил к реализации иной модели развития.
3 Уругвай — небольшая страна с населением 3,4 млн человек, площадью в 176,2 тыс. км2, расположенная между Аргентиной и Бразилией. В 1828 г. она добилась независимости и получила официальное наименование Восточная Республика Уругвай. Это государство некогда называли латиноамериканской Швейцарией на том основании, что уровень жизни уругвайцев, многие из которых являются потомками европейцев, сравнительно высокий. В стране сложились прочные демократические традиции, устойчивая партийная структура, развитая социальная система. Довольно длительный период на политической арене доминировали две политические силы — PN и Партия Колорадо (Partido Colorado, PC), образовавшиеся в XIX в. Эти две партии сменяли друг друга у власти и проводили сходный социально-экономический курс, обеспечивавший гражданам Уругвая относительное благополучие.
4 В середине 60-х годов ХХ в. Уругвай охватил экономический кризис, больно ударивший по населению: люди потеряли сбережения и стали испытывать серьезные материальные трудности. В 1973 г. произошел государственный переворот, после которого установилась диктатура. Активизировались радикальные силы, в городах возникли неформальные группировки различного толка. Однако «смутное время» продолжалось всего несколько лет. Постепенно началась либерализация, завершившаяся в 1985 г. восстановлением демократии.
5 Нынешнее политическое устройство страны отразилось в Конституции 1997 г., согласно которой гражданам гарантируются права и свободы, неприкосновенность частной собственности, запрещена смертная казнь. Законодательные функции в стране осуществляет Генеральная ассамблея, состоящая из палаты представителей (99 депутатов) и сената (31 человек). Президент, являющийся главой правительства, избирается на пятилетний срок [2, с. 70-72].
6

«Широкий фронт» заявляет о себе

  

«Широкий фронт» (Frente Amplio, FA) как объединение многочисленных партий сформировался в 1971 г. Его идейным вдохновителем и основателем был видный общественный деятель генерал Либер Сереньи. Дебют коалиции состоялся в ноябре того же года на парламентских выборах: ей оказали доверие 18% избирателей [3]. Военный переворот вынудил участников объединения пересмотреть тактические задачи и приоритеты. На передний план вышла борьба за возврат к демократии. FA как блок партий представляет собой причудливый конгломерат, не имеющий аналогов на континенте, — от левых радикалов, приверженцев вооруженных методов борьбы, до христианских демократов, традиционно отвергавших насильственные способы действий.

7 В ходе развития FA претерпел серьезную эволюцию, основные этапы которой описаны в работах таких политологов, как Альваро Гарсе и Хайме Яффе. Ученые подчеркивали большой вклад Т.Васкеса в этот важный процесс. В частности, он убеждал коллег в необходимости расширения коалиции, чтобы, с одной стороны, увеличить количество сторонников в ходе электоральных сражений, включая и диссидентов из традиционных партий, а с другой — минимизировать возможности для проявления ультралевых взглядов и использования подобных лозунгов [4]. Блок в целом придерживается центристской линии, в рамках которой не допускалось резких движений в какую-либо сторону. Данное течение консолидировалось на рубеже столетий, его основные принципы изложены в документе «Консенсус Буэнос-Айреса», в разработке которого участвовал и Т. Васкес [5].
8 Сущность проекта FA воплощена в формуле, которая гласит, что неолиберальный лозунг — передать все в частные руки — оказался столь же неэффективным, как и социалистический — передать все в руки государства. Отвергая шоковую терапию, левоцентристы стремились учесть плюсы и минусы обеих моделей экономического развития. Эти принципы легли в основу общей стратегии блока. Специфика FA заключается в том, что свыше десятка партий и движений, входящих в коалицию, сохраняют автономию, свои программы и организационную структуру. На выборах 1999 г. FA добился неплохого результата. В палате представителей его выдвиженцы получили 40,4% кресел, а в сенате — 40,0%. Таким образом, FA превратился во влиятельную силу [6].
9 На личности Т.Васкеса как одного из лидеров FA стоит остановиться подробнее. Его восхождение на вершину власти началось с низовых позиций. В 1989 г. Т.Васкеса избирают алькальдом Монтевидео, где проживает около трети населения страны. Вот, как он сам говорил об этом событии: «Я посоветовался с семьей, друзьями. Они меня поддержали, и тогда я согласился занять этот пост» [7]. Столицу впервые возглавил политический деятель левого толка. За время пребывания на посту алькальда Т.Васкес сумел улучшить работу городских служб, придать современный облик паркам и зонам отдыха, упорядочить уличную торговлю. За этот период снизилась стоимость проезда в общественном транспорте, увеличилась зарплата сотрудников социальной сферы, сократилась продолжительность рабочей недели. Значительное внимание уделялось общению с гражданами, осуществлялись регулярные контакты с активистами местного самоуправления. Все это способствовало росту популярности алькальда. Мегаполис стал своего рода полигоном для апробирования ряда управленческих моделей, впоследствии внедрявшихся в общенациональном масштабе.
10

Однако на этом карьерный рост Т.Васкеса не закончился. Главой государства он стал с третьей попытки: в октябре 2004 г., получив большое преимущество по сравнению с конкурентами, он добился права занять президентскую должность. В этот раз его поддержали большинство граждан — 50,69%. Основным соперником Т.Васкеса был представитель PN, министр внутренних дел, сенатор, юрист по образованию, в прош-лом — алькальд города Пайсанду 48-летний Хорхе В.Ларраньяга Фрага. Он отстал от победителя более чем на 16% [8]. Объединение FA получило 52 мандата в нижней палате и 17 мест в сенате [6, с. 438]. Это был звездный час коалиции. 300 тыc. восторженных жителей столицы вышли на улицы и площади, приветствуя своего кумира. Выступая на митинге, Т.Васкес сказал: «Я хочу поблагодарить всех граждан, выразивших мне доверие. Пусть они знают: мы их не обманем» [9, p. 90].

11

Представляется, что фигура победителя заслуживает более подробного рассмотрения. Табаре Рамон Васкес Росас родился в Монтевидео 17 января 1940 г. в семье со средним достатком; он — четвертый из пятерых детей (все — мальчики). Когда ему исполнилось 11 лет, отца как профсоюзного лидера арестовали за участие в забастовке, но позднее выпустили по амнистии. Мальчик совмещал учебу и работу: был рассыльным в аптеке, плотником, извозчиком. В возрасте 29 лет Т. Васкес закончил университет и получил диплом врача-онколога. Используя различные возможности, он все время повышал квалификацию, совершенствовал свои знания во Франции, США, Японии, Израиле.

12 В период первого президентского мандата Т.Васкес продолжал вести прием пациентов. Через несколько часов после вторичного избрания в 2015 г. он приехал в клинику, дал ряд медицинских консультаций и сказал, что обязательно найдет время для того, чтобы написать доклад, с которым собирается выступить на международном конгрессе онкологов. Затем он сообщил журналистам, что будет вынужден оставить врачебную практику, как только вновь вступит в должность. Однако, сохраняя верность клятве Гиппократа, Т.Васкес не переставал ощущать себя врачом. Так, 26 октября 2015 г., находясь на борту авиалайнера, он услышал обращение экипажа к пассажирам, содержащее просьбу оказать медицинскую помощь девушке. Табаре тут же отреагировал и выполнил ряд процедур, благодаря которым приступ аллергии у пациентки удалось купировать. Это был уже третий случай подобного рода. Два других произошли в 2005 и 2010 гг.
13 Т.Васкес женат на Марии Аухиладоре Дельгадо. В семье — трое родных сыновей и один приемный, а также полдюжины внуков. Т.Васкес — атеист, но с уважением относится к чувствам верующих. Один из его сыновей — священник, а супруга — ревностная католичка.
14 Но вернемся к политической платформе FA. Аналитики подчеркивали, что у левоцентристов — узкий коридор возможностей. Проводя аналогию с персонажами древнегреческой мифологии, можно сказать, что новым властям надлежало филигранно пройти между Сциллой и Харибдой: иными словами, не нарушая равновесия и сложившегося порядка вещей, надо было наращивать социальную составляющую. В ходе инаугурационной речи президент обнародовал чрезвычайный план. Аргументируя необходимость подобной программы, он подчеркнул: «Есть люди, потерявшие слишком много. И они не могут продолжать ждать. Когда люди страдают от невнимания, им становится хуже, чем когда они сталкиваются с материальными проблемами. Помощь бедным — не акт милосердия, а долг общества. Бедные — не объект милосердия, а субъекты права» [10].
15 В состав кабинета министров вошли 12 человек. Министром экономики был назначен Данила Астори, ученик всемирно известного экономиста, уругвайца Энрике Иглесиаса, в свое время возглавлявшего Межамериканский банк развития. Данное назначение успокоило финансово-про-мышленные круги, представители которых опасались, что под давлением слева президент откажется от ориентации на неолиберальные ценности. Кресло руководителя внешнеполитического ведомства занял видный деятель социалистической партии Рейнальдо Гаргано, министром жилищного хозяйства и территориального устройства стал Мариано Арана. Ведомство обороны впервые возглавила женщина — Асусена Беррути, адвокат, в прошлом защищавшая интересы политзаключенных. Министром социального развития была назначена дочь бывшего лидера компартии Марина Арисменди. Еще одна женщина — Мария Муньос — заняла пост министра здравоохранения. Выдвижение на руководящие должности представительниц «слабого» пола — отличительный стиль Т.Васкеса, который был ярко продемонстрирован в ходе решения вопросов, связанных с формированием кабинета министров. Одной из самых колоритных фигур в администрации был 69-летний Хосе Мухика, ставший министром сельского хозяйства, животноводства и рыболовства. К его личности мы еще вернемся.
16 Правительство Т. Васкеса получило тяжелое наследие: безработица достигала 13%, стремительно возросла внешняя и внутренняя задолженность государства. Приоритетами в работе властей в этих условиях стали смягчение социальных последствий неблагоприятного периода 1999—2002 гг., минимизация рисков, преодоление бедности и ликвидация безработицы. Для координации в рамках данного направления было создано министерство социального развития. Оно выработало меры, названные Национальным планом экстренной помощи. На реализацию этого плана выделялось 200 млн долл. Поддержку получили 320 тыс. человек, т.е. свыше 10% населения. Она включала оказание помощи беднейшим домохозяйствам, предоставление финансовых субсидий, улучшение санитарных условий, медицинское обслуживание, профессиональную переподготовку. Особое внимание уделялось молодежи из малообеспеченных семей. Отдельное направление составляла работа с завсегдатаями улицы — маргиналами, бродягами и другими деклассированным элементам. Для них создавались приюты, где они были обеспечены горячим питанием, медицинской помощью, бесплатной одеждой и, по возможности, хотя бы временной работой.
17 Правительство провело реформы в сфере образования, здравоохранения и других социально-политических областях, целью которых было обеспечение перехода к большему равенству возможностей. В 2009 г. были внесены изменения в пенсионную систему: срок обязательного трудового стажа сократился с 35 до 30 лет, а возраст выхода на засуженный отдых — с 70 до 65 лет [11].
18 Спустя пять лет власти обнародовали итоги социально-экономической деятельности. Внутренний валовой продукт вырос на 35,4%, объем экспорта — в 2 раза. Уровень безработицы снизился с 13 до 7%. На 30% увеличился размер заработной платы, существенно сократилась бедность [12]. Следует подчеркнуть, что Т.Васкес добился решения приоритетной задачи — построения социального государства, когда во главу угла ставятся интересы граждан. Особое внимание уделялось таким наименее защищенным категориям населения, как инвалиды, многодетные семьи со скромным достатком и дети, а также все уругвайцы, нуждавшиеся в квалифицированной медицинской помощи. По завершении мандата рейтинг президента буквально зашкаливал, многочисленные сторонники предлагали ему выдвигаться на второй срок, что не позволялось Основным законом. Вопреки уговорам ряда соратников Т.Васкес на это не пошел.
19 Интрига очередных выборов заключалась в том, сможет ли выдвиженец от FA снова стать главой государства, или победа члена этой партии Т.Васкеса в предыдущей электоральной кампании была случайностью, и бразды правления перейдут к одной из традиционных политических сил.
20 В рамках коалиции FA состоялись праймериз. Ассамблея «Уругвай» выдвинула Д.Астори, которого поддерживал Т.Васкес. «Движение народного участия» предпочло кандидатуру Х.Мухики. Именно он и одержал победу, предложив конкуренту баллотироваться на должность вице-пре-зидента. 10 июля пленум FA утвердил эту формулу. Тот факт, что глава государства не смог обеспечить выдвижение оптимальной для себя фигуры в качестве претендента, свидетельствовало об ограниченных возможностях даже для первого лица.
21 29 ноября 2009 г., после того, как в первом туре президентских выборов, проходивших в октябре, победитель выявлен не был, состоялся второй тур, по результатам которого победу одержал Х.Мухика, представитель правящего FA, за которого в итоге проголосовали около 55% избирателей. Его основным соперником был Луис Альберто Лакалье от PN — авторитетный уругвайский политик, бывший президент страны в 1990—1995 гг., юрист по образованию и сторонник свободного рынка по убеждениям, отставший от победителя примерно на 10%. Фигура Х. Мухики, занимавшего высший пост в Уругвае в 2010—2015 гг., заслуживает особого внимания. Он родился в 1935 г. и уже в молодости приобщился к деятельности PN, а в годы диктатуры (1970—1980) включился в подпольную деятельность, в результате чего 13 лет провел в тюрьме. Но затем он переориентировался на использование легальных методов политической борьбы, что принесло ему несравненной больший успех. Именно благодаря активной деятельности в FA Х.Мухика, как указывалось выше, стал министром сельского хозяйства, животноводства и рыболовства (2005—2008), а затем сенатором в период президентства Т.Васкеса (2005—2010) [13], снискав особую популярность среди сельского населения.
22

Дальнейшие события показали, что в целом Х.Мухика, будучи президентом, за небольшим исключением продолжал курс пред-шественника Т.Васкеса.

23

Вновь у руля правления

  

Когда наступило время очередного избирательного цикла, у руководителей ряда партий, входивших в FA, не возникло сомнений относительно претендента на должность президента. После некоторых колебаний Т.Васкес согласился баллотироваться.

24 Позднее в рамках FA была предложена кандидатура сенатора Констанции Морейры. Группа, выдвинувшая К.Морейру, ратовала за обновление. В частности, указывалось, что в выборах впервые примут участие свыше 300 тыс. молодых людей, а они предпочли бы видеть в качестве кандидата иную личность вместо политика, которому в 2015 г. исполнится 75 лет. ТВаскес, Х.Мухика и Д.Астори, по мнению сторонников К.Морейры, должны способствовать выдвижению новых лидеров, а не продолжать оставаться на прежних местах.
25 Доводы сторонников Т. Васкеса, включая председателя FA Монику Хавьер, сводились к тому, что, возглавляя в прошлом страну, он, помимо всего прочего, продемонстрировал умение общаться с людьми, прислушиваться к их нуждам и проблемам. 1 июня 2014 г. на съезде коалиции было принято решение о выдвижении Т.Васкеса [9, р. 283]. В связке с ним шел Рауль Фернандо Сендик Родригес — сын Рауля Сендика Антонассио, лидера движения «Тупамарос», юриста и тред-юниониста, скончавшегося в 1989 г. Рауль Фернандо — не просто сын своего знаменитого отца; в прошлом он был министром промышленности, а затем — вице-президентом страны. Соперниками представителей FA стали Луис Лакайе Поу от PN и Педро Бордаберри от PC. В первом туре Т. Васкес обошел конкурентов, завоевав свыше 47%. [14]. Продолжая кампанию, он не допустил ошибок и сумел избежать столкновений с оппонентами. Во втором туре Т.Васкес добился успеха: его поддержали 1,226,105 избирателей [15].
26 Ключевой фигурой в администрации Т.Васкеса вновь стал Д.Астори, что гарантировало преемственность курса. В июле 2014 г. правительство объявило о планах в период с 2015 по 2019 г. вложить 12 млрд долл. в развитие инфраструктуры, стимулировать конкурентоспособность экономики и не допустить роста безработицы [16].
27 В августе 2015 г. правительство столкнулось с серьезным испытанием: крупнейший профсоюз, связанный с FA, провел 24-часовую забастовку под лозунгом «Когда хорошо трудящимся, хорошо стране». Требования включали увеличение заработной платы, улучшение условий труда, снижение инфляции, повышение качества жизни. Глава государства мгновенно отреагировал на масштабную акцию протеста, в которой участвовали около 1 млн граждан (примерно треть взрослого населения страны). Т.Васкес распорядился выделить сумму, эквивалентную 6% ВВП, на нужды образования, а также увеличить расходы на здравоохранение. Эти шаги свидетельствовали о том, что внутриполитические проблемы в деятельности кабинета министров стали приоритетными.
28 Согласно анализу данных опросов общественного мнения, 65% граждан положительно оценивали действия главы государства [17]. На этой высокой ноте завершился второй президентский мандат Т.Васкеса.
29

Оппозиция получает мандат доверия

  

Осенью 2019 г. состоялись очередные президентские выборы. Первый раунд, проходивший 27 октября, победителя не выявил. Впереди оказались глава PN Л.Лакалье Поу, получивший 39,2% голосов, и выдвиженец FA, экс-алькальд Монтевидео Даниэль Мартинес, набравший около 39% [18]. Во втором туре, состоявшемся 24 ноября, вперед вышел Л. Лакалье Поу, завоевавший 48,7%. За ним c небольшим отрывом (47,5%) следовал соперник. Разница оказалась микроскопической и составила 1,2%. В выборах приняли участие 2,7 млн избирателей [19].

30 Высшая инстанция, осуществлявшая мониторинг предвыборной кампании, не смогла сразу назвать победителя. Председатель Избирательного суда решил подстраховаться: он попросил проголосовать по месту жительства членов участковых комиссий и наблюдателей, не имевших возможности сделать это в день голосования. Граждане страны терпеливо ждали развязки ситуации. Но, не дожидаясь официального оглашения результатов выборов, Д. Мартинес поздравил конкурента. Еще раньше это сделал Т. Васкес.
31 До того, как стать президентом Уругвая, Л.Лакалье Поу, юрист по образованию и романтик, выросший на публикациях журнала National Geografic, дважды избирался депутатом парламента, затем стал его председателем и в течение одного пятилетнего срока — сенатором. Во время предыдущей президентской кампании (2014 г.), обойдя на праймериз соперников по PN, он бросил вызов опытному 75-летнему политику Т.Васкесу, но уступил ему, получив 41% (по сравнению с 52,8% у победителя) [20]. Тогда опыт взял верх над молодостью. Однако претендент не отчаялся, справедливо посчитав, что завершившиеся баталии станут трамплином для следующего раунда.
32 Спустя пять лет Л.Лакалье Поу добился успеха. Новому главе государства исполнилось 46 лет, он женат и воспитывает троих детей. Стоит отметить, что вице-президентом страны стала признанный лидер в борьбе за права женщин Беатрис Агреман. Она — первая представительница прекрасного пола в Уругвае, занимающая столь высокий пост. Будучи парламентарием, Б. Агреман добилась принятия ряда законов, ограждающих уругвайских женщин от насилия.
33 Президент вступил в должность 1 марта 2019 г. Он обещал бороться с преступностью, оказывать поддержку крупным сельхозпроизводителям, обеспечивающим экспорт продукции, поощрять иммиграцию, учитывая нехватку квалифицированных рабочих рук [21]. Во внешней политике Л.Лакалье Поу стремится установить тесный контакт с президентом США Дональдом Трампом. В отличие от предшественника нынешний глава Уругвая считает, что его страна должна присоединиться к Группе Лимы, члены которой выступают за скорейшее урегулирование положения в Венесуэле путем смены режима в этой стране [22].
34 Итак, внутриполитические события двух последних десятилетий в Уругвае позволяют констатировать, что в кабинетах «Исполнительной башни» намечаются существенные перемены. И вместе с тем ничего особенного не произошло, если не считать таковым мирный переход власти от одной политической силы к другой в точном соответствии с Конституцией, дух и буква которой не подлежат конъюнктурным изменениям, что и позволяет Уругваю традиционно оставаться одним из флагманов демократии в регионе. Важно подчеркнуть, что ненасильственная смена власти отражает специфику политической истории и культуры страны. Сейчас в Уругвае установилось динамическое равновесие между различными партиями, на фоне которого практически невозможно определить, курс какой партии потерпел неудачу, а какой — получил поддержку народа. По всей вероятности, электорат несколько пресытился идеологией и программой FA, решив дать оппозиции возможность реализовать свои установки на практике. Не исключено, что через пять лет власть в стране снова сменится, но тот факт, что это будет происходить исключительно в рамках правового поля, сомнений не вызывает. В целом, как представляется, левые справились со своей задачей, а приход к власти более консервативной части политического спектра вписывается в общую латиноамериканскую тенденцию. Опыт Уругвая свидетельствует о том, что в условиях стабильной демократии у избирателей всегда есть возможность заявлять о своих социально-поли-тических предпочтениях. В этом контексте победа правых на выборах не должна внушать опасения, поскольку речь идет не о насильственной смене политической модели, а о возможности сознательного выбора курса развития, в большей степени отвечающего потребностям народа в данный период.

References

1. Liscano C. Conversaciones con Tabaré. Montevideo, 2003; Garcia A., Yaffé J. La era progresista. Montevideo, 2005; Tulboviitz E., Lanza E. Tabaré Vázquez misterias de un liderazgo que cambió la historia. Montevideo, 2014; Custodio Ruibal C. El método Tabaré. Vázquez y la construcción del poder. Montevideo, 2014.

2. Ivanovskij Z.V. Latinskaya Amerika: ehlektoral'noe zakonodatel'stvo i vlastnye struktury. M., ILA RAN, 2014, 126 s.

3. The Growth of the Uruguayan Left. NACLA. Available at: https://nacla.org/article/growth-uruguayan-left. (accessed 07.03.2020).

4. Garcia A., Yaffé J. La era progresista. Brecha, Montevideo, 25.02.2005.

5. Dabagyan Eh.S. Programma levykh tsentristov. Latinskaya Amerika, M., 1999, № 12, ss. 24-38.

6. Dabagyan. Eh.S. Tabare Vaskes. God planety. M, 2005, 520 c.

7. Liscano C. Conversaciones con Tabaré. Montevideo, 2003.

8. Así lucen las cárceles por dentro según un audiovisual del Ministerio del Interior. Available at: https://www.elpais.com.uy/informacion/politica/asi-lucen-carceles-audiovisual-ministerio-interior.html (accessed 08.03.2020).

9. Custodio Ruibal C. El método Tabaré Vázquez y la construcción del poder. Montevideo, 2014, 214 p.

10. «Levyj povorot» v Latinskoj Amerike. M., 2007, 204 s.

11. Peter J. Meyer. Uruguay: Political and Economic Conditions and U.S. Relations. Available at: https://fas.org/sgp/crs/row/R40909.pdf (accessed 10.03.2020).

12. Economic Constraints and Strategic Choices: The Case of the Frente Amplio of Uruguay's First Year in Office. Available at: https://www.jstor.org/preview-page/10.2307/27734005?seq=1 (Accessed on: 09/03.2020).

13. Former Guerrilla José Mujica favorite in Uruguay Election. Available at: https://www.theguardian.com/world/2009/oct/25/jose-mujica-favourite-uruguay-election (accessed on 09.03.2020).

14. Turning Activists Into Voters in Uruguay: The «Frente Amplio» and José Mujica. Available at: http://upsidedownworld.org/archives/uruguay/turning-activists-into-voters-in-uruguay-the-frente-amplio-and-josujica/ (accessed 09.03.2020).

15. Charlie Devereux & Lucia Baldomir. Uruguay Elections Go to Run-off as Vazquez Tops First Round. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2014-10-27/uruguay-elections-go-to-run-off-as-vazquez-tops-first-round (accessed 17.03.2020).

16. Electoral Court of Uruguay Ratifies Victory of Tabare Vazquez. Available at: http://www.cadenagramonte.cu/english/show/articles/20671:electoral-court-of-uruguay-ratifies-victory-of-tabare-vazquez (accessed 19.03.2020).

17. Uruguayan Government Gives Economy $12 Billion Boost. Available at: https://www.telesurenglish.net/news/Uruguay-Launches-U12bn-Investment-to-Boost-Economy-20150728-0006.html (accessed 19.03.2020) (accessed 13.03.2020).

18. Former President Vazquez By far the Most Favored Politician in Uruguay. Available at: https://en.mercopress.com/2012/09/03/former-president-vazquez-by-far-the-most-favoured-politician-in-uruguay# (accessed 16.03.2020).

19. Daniel Martínez busca extender la era izquierdista en Uruguay. El Universal, Caracas, 24.11.2019.

20. Histórica elección en Uruguay. El Universal, Caracas, 26.11.2019.19. Tabare Vazquez Wins Uruguay's run-off Election. BBC News, 1 December 2014. Available at: https://www.bbc.com/news/world-latin-america-30268862 (accessed 17.03.2020).

21. An interview with Uruguay’s president-elect, Luis Lacalle Pou. The Economist, London, February 22, 2020. Available at: https://www.economist.com/the-americas/2020/02/22/an-interview-with-uruguays-president-elect-luis-lacalle-pou (accessed 19.03.2020).

22. Applaud Uruguay’s president-elect. Dictators are not Welcome at his Inauguration Opinion. Available at: https://www.miamiherald.com/news/local/news-columns-blogs/andres-oppenheimer/article240229181.html (accessed 17.03.2020).