Catalonia: from nationalism to separatism
Table of contents
Share
Metrics
Catalonia: from nationalism to separatism
Annotation
PII
S0044748X0010349-2-1
DOI
10.31857/S0044748X0010349-2
Publication type
Review
Source material for review
А.А.Орлов. Национализм в истории Каталонии: прошлое и настоящее. М.: Издательство МГИМО-Университет, 2020, 550 с. ISBN 978-5-9228-2215-2
Status
Published
Authors
Petr Yakovlev 
Affiliation:
Institute for Latin American Studies, RAS
Plekhanov Russian University of Economics
Address: Russian Federation, Moscow
Edition
Pages
104-110
Abstract

The publication introduces the readers to a new fundamental work of the well-known Russian specialist in Spanish political problems Aleksander A. Orlov, dedicated to the history and modern state of such a significant and complex social phenomenon as Catalan nationalism. The review gives a description of the monograph, its place in a significant number of domestic and foreign publications, touching on the key problems of the political development of Catalonia, the place of this region in the historical destiny and on the current political map of Spain. In the review are fixed the most acute problems associated with the rise of Catalan separatism, and the contribution of the author of the peer-reviewed monograph to the development of these problems is assessed. All the contents of the book show that the Catalan crisis, which has been linked to an attempt by separatist forces to secede Catalonia from Spain and create an independent Catalan state, is far from its finish.

Keywords
Spain, Catalonia, the phenomenon of nationalism, the risks and challenges of separatism
Received
28.07.2020
Date of publication
29.07.2020
Number of characters
17805
Number of purchasers
2
Views
31
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf 100 RUB / 1.0 SU

To download PDF you should sign in

1 Каждая новая книга маститого отечественного исследователя-испаниста, кандидата исторических наук, опытного высокопоставленного дипломата, имеющего ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника, профессора Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России Александра Арсеньевича Орлова носит на себе отпечаток яркой и неординарной личности автора, написана хорошим литературным языком, отличается умением ставить и решать острые актуальные научные задачи и вносит весомый вклад в изучение проблем испанского государства и общества [1, 2, 3].
2 Рецензируемая монография [4] не является исключением из этого правила, она с первых слов «цепляет» читателя и не отпускает его до тех пор, пока не перевернута последняя страница. Секрет прост: перед нами — увлекательно (и увлеченно) написанный добросовестный труд, вместивший в себя профессионально выполненное исследование исторических и идейно-политических корней каталонского национализма и скрупулезный анализ такого неоднозначного явления, каким предстает стремление значительной части населения Каталонии (одного из 17 испанских автономных сообществ, или автономий) выйти из состава Испании и создать собственное самостоятельное государство. Как подчеркивает автор, «сепаратистский сегмент каталонского политикума, пришедший к власти в этой автономии по итогам выборов в региональный парламент в 2010 г., в течение целого десятилетия проводит крайне рискованную политику балансирования на острие «националистического ножа», конечной целью которой является отделение Каталонии от Испании» [4, с. 534].
3 При этом, как убедительно показано в книге, многие лидеры каталонского сепаратизма искренне верят в то, что обретение их родиной независимости пошло бы на пользу Каталонии и ее народу. Противники сецессии в Мадриде и других испанских регионах не менее искренне убеждены в обратном: с их точки зрения, выход Каталонии из состава Испании имел бы разрушительные последствия как для самой автономии, так и для испанского государства в целом. Поэтому подавляющее большинство испанцев задается закономерным вопросом: стоит ли ради призрачной мечты о каталонской независимости, сильно напоминающей утопию, рушить налаженную и сравнительно благополучную жизнь каталонцев и испанцев, вновь делить многонациональный испанский народ на «своих» и «врагов», как это было в период кровавой гражданской войны 1936—1939 гг.? [4, с. 7]. По сути, все содержание рецензируемой монографии являет собой авторский ответ на этот сакраментальный вопрос. Причем автор не навязывает читателю свое мнение, не лишает нас права самим сделать соответствующие выводы.
4

5 Хорошо известно, что в последние годы всплеск каталонского сепаратизма не только превратился в острейшую проблему испанского политического истеблишмента и всего общества, но и приковал к себе широкое международное внимание, стал темой многочисленных книг и статей, в том числе и российских авторов, занимающихся испанской проблематикой [5, 6, 7, 8, 9, 10 и др.]. Особенность книги А.А.Орлова в том, что в ней «каталонская проблема» исследуется в контексте исторического становления испанского государства, крайне непростого и противоречивого процесса формирования единого в своем многообразии испанского общества. Справедливо говорят, что наши недостатки — продолжение наших достоинств. Это же можно сказать о рецензируемой монографии. Глубоко и надолго погружая читателя в общие вопросы испанской истории на разных ее этапах (начиная с древнейших времен), автор порой отходит от магистральной темы своего исследования. Впрочем, это — субъективное впечатление рецензента, не претендующее на истину в последней инстанции.
6 Убедительно демонстрируя, что каталонский национализм, переходящий в наиболее острые периоды его проявления в фазу сепаратизма, имеет длительную, многовековую историю, автор датирует начало современного этапа этого явления второй половиной XIX века. Именно в эти годы Каталония (в силу многих факторов) вырвалась вперед в своем экономическом развитии, опередив большинство других регионов Испании. Ускоренный хозяйственный рост создал условия для формирования относительно либеральной, «европеизированной» общественной среды, развития культуры и образования, в конечном счете, обусловил появление специфического социально-политического феномена, получившего название каталанизм (catalanismo) [4, c. 241].
7 Идеологи и теоретики каталанизма, в первую очередь Валенти Алмираль, доказывали необходимость особого, специфического статуса Каталонии и каталонцев, отстаивали идею конфедеративного устройства Испании по типу Австро-Венгрии или Швейцарии с ее слабой коллегиальной федеративной властью. В то же время В.Алмираль и его единомышленники не предлагали разрыва Каталонии с остальной Испанией, а придерживались концепции «продвинутого регионализма», предполагавшей усиление роли регионов за счет ослабления компетенций центрального правительства [4, с. 252].
8 «Теоретической кульминацией» каталанизма А.А.Орлов обоснованно считает фундаментальное произведение Энрика Прата-де-ла-Рибы «Каталонская национальность» (Nacionalitat catalana). В нем автор развивал тезис о том, что Каталония — это нация, обладающая своим языком, правом, искусством, национальным характером и самосознанием, а Испания — государство, к которому Каталония принадлежит в силу сложившихся исторических обстоятельств. Распространение такого рода идей сопрягалось с возникновением разного рода каталанистских организаций и объединений националистического толка и со временем привело к тому, что каталанизм из чисто идеологического концепта превратился в значимую политическую силу, способную бороться за власть в Каталонии [4, сc. 266-267]. Развитие этого процесса, знавшего свои успехи и неудачи, завершилось в период Второй Испанской Республики (1931—1939 гг.) получением Каталонией в сентябре 1932 г. автономного статуса. (В скобках заметим, что подобный статус получила и Страна Басков [7].)
9 Победа на всеобщих выборах в Испании 16 февраля 1936 г. объединенных в Народный фронт левых партий открыла путь к укреплению в Каталонии режима автономии, позволила приступить к проведению существенных социально-эко-номических преобразований [5, cc. 296-297]. Однако драматические события гражданской войны 1936—1939 гг. и поражение республиканцев, круто изменившие политическую ситуацию, «перекрыли кислород» каталонским националистам.
10 Установление диктатуры Франсиско Франко, «каленым железом» выжигавшего даже мысль об автономии и принявшего строгие меры против каталонского национального движения, резко ограничившие возможности развития местного языка (в частности, были полностью закрыты органы каталаноязычной прессы) и самобытной культуры, на долгие десятилетия заставило Каталонию и каталонцев забыть о любых попытках добиваться права самим решать свою судьбу.
11 Это, впрочем, не помешало Каталонии воспользоваться плодами «испанского экономического чуда» — стратегическим отходом режима Ф.Франко от проводившейся до начала 1960-х годов тупиковой политики хозяйственной автаркии и внешней закрытости. Новый более либеральный курс в экономике позволил деловым кругам Каталонии сделать регион «мотором» испанского экономического роста и привлечь сотни тысяч мигрантов из других частей Испании. Как отмечает А.А.Орлов, в период 1960—1975 гг. в Каталонию прибыло около 1 млн человек, обеспечивших рабочей силой сотни промышленных предприятий, прежде всего, так называемого «индустриального пояса» Барселоны [4, с. 359]. Заметим при этом, что мигранты в массе своей были носителями испанского языка, что не могло не сказаться на национальном составе населения региона — в нем растущую долю занимали не «коренные» каталонцы, а новые жители Каталонии. Данный «человеческий» фактор еще в полной мере даст о себе знать впоследствии, когда радикальные националисты встанут на рельсы сепаратизма.
12 Упорное стремление франкизма «задушить» каталонский национализм силовыми методами априори был обречен на неудачу, хотя на каком-то этапе могло показаться, что диктатура добилась своего. На самом деле, пишет автор, «имел место эффект сдавленной пружины, которая рано или поздно должна была распрямиться, что и произошло при появлении первых признаков постфранкистской «оттепели» [4, с. 426].
13 Смерть Ф.Франко (20 ноября 1975 г.) и переход испанского государства к демократической форме правления создали условия для обеспечения социально-политической стабильности в Каталонии, открыли перспективы свободного развития. Этому, как показано в рецензируемой монографии, в немалой степени способствовало принятие в 1979 г. Статута об автономии Каталонии, в котором были детально прописаны достаточно широкие компетенции региональных властей [4, сc. 436-439]. Однако, как показали дальнейшие события, в недрах каталонского политического истеблишмента подспудно набирали вес силы, мечтавшие развернуть ход событий в другом направлении.
14 20 марта 1980 г. в Каталонии состоялись выборы в региональный парламент, которым суждено было на несколько десятилетий определить вектор общественного развития этой автономии. На выборах с относительным большинством голосов победу одержала умеренно националистическая правоцентристская коалиция «Конвергенция и Союз» (Convergència i Unió, CiU), чей лидер Жорди Пужоль затем целую «политическую вечность» (с 1980 по 2003 гг.) возглавлял Женералитат — каталонское правительство. Именно этот «внешне невыразительный, нехаризматичный, чем-то похожий на легендарного советского клоуна Олега Попова», но чрезвычайно расчетливый и предельно ловкий государственный деятель «заложит фундамент современного издания каталонского сепаратизма, который буйно расцветет через несколько лет после ухода Пужоля с политической арены» [4, с. 441]. «Всей своей деятельностью во главе Женералитата, — пишет А.А.Орлов, — он (Ж. Пужоль. — П. Я.) подспудно, методично, шаг за шагом создавал условия для «сепаратистского рывка», на который решились его политические наследники…» [4, с. 452]. Таким наследником стал видный функционер CiU Артур Мас, которому суждено было стать лидером каталонского сепаратизма, другими словами, «более высокой и агрессивной фазы национализма, до которой не добрался или не хотел этого сделать Жорди Пужоль» [4, с. 458].
15 Автор справедливо отмечает, что первоначально А.Мас не воспринимался в Мадриде как опасный для стабильности Испании политик. Там ошибочно считали, что он продолжит осторожную линию Ж.Пужоля и «будет воздерживаться от необдуманных шагов, способных раскалить до предела обстановку в Каталонии». При этом, по мнению А.А.Орлова, условия для каталонского националистического взрыва были в значительной степени созданы усилиями двух крупнейших в Испании политических организаций: левоцентристской Испанской социалистической рабочей партии (Partido Socialista Obrero Español, PSOE) и правоцентристской Народной партии (Partido Popular, PP). Именно их лидеры, несколько десятилетий сменявшие друг друга во главе испанского правительства, «стремились развернуть ход развивавшихся в Каталонии процессов в выгодное для себя русло» [4, с. 472]. И с этой целью, добавим от себя, «политически заигрывали» с каталонскими националистами, поскольку были заинтересованы в голосах их представителей в Генеральных кортесах (испанском парламенте).
16 Стратегический просчет Мадрида стал очевиден после того, как А.Мас во главе коалиции КиС 28 ноября 2010 г. одержал победу на очередных выборах в каталонский парламент и возглавил Женералитат. Заметим, что эти выборы состоялись в сложный для Испании период, отмеченный тяжелыми последствиями мирового кризиса 2008—2009 гг., резко обострившими социально-экономическую ситуацию в стране [11]. Каталонские националисты под руководством А.Маса не отказали себе в удовольствии разыграть «кризисную карту» и запустили в общественное пространство тезис о том, что финансовые беды региона в решающей степени вызваны политикой Мадрида, «грабившего Каталонию». Отсюда делался «логичный» вывод: Каталония в качестве независимой страны «будет жить лучше», чем в составе испанского государства. Эта тема, пишет автор рецензируемой монографии, «получит в дальнейшем самое широкое звучание, став одним из главных антииспанских аргументов каталонских сепаратистов» [4, с. 474].
17 Став признанным лидером движения за независимость Каталонии, А.Мас сделал все от него зависящее, чтобы ускорить сепаратистский процесс и придать ему максимально широкий размах. С этой целью он дважды (в 2012 и 2015 гг.) инициировал досрочные парламентские выборы, рассчитывая «раздавить» политических противников и обеспечить себе полноту власти. Однако эти расчеты обернулись грубыми просчетами, в первую очередь лично для А.Маса: неудовлетворительные для сепаратистов результаты выборов 2015 г. стоили ему поста председателя правительства, на который в результате напряженного торга был назначен его малоизвестный однопартиец Карлес Пучдемон, являвшийся мэром провинциального города Жирона [10].
18 К.Пучдемон продолжил дело своего предшественника, благодаря чему процесс суверенизации Каталонии перешел в активную фазу. Кульминацией активности сепаратистов явилось проведение 1 октября 2017 г. так называемого референдума о независимости каталонской автономии от Испании, в котором приняло участие 43% от общего числа зарегистрированных избирателей. И хотя подавляющее большинство проголосовало за выход региона из состава Испании, сепаратистам, несмотря на все старания, не удалось добиться хотя бы 50-процентной явки жителей Каталонии [4, cс. 490-492]. Возможно, сдерживающее воздействие оказала позиция центрального правительства, объявившего «референдум» незаконным. Как бы то ни было, организованное властями Барселоны провокационное, по сути, голосование явилось своеобразной точкой отсчета нового этапа сепаратистского процесса и обострившегося конфликта между Женералитатом и правительством Испании, которое в тот период возглавлял лидер PP Мариано Рахой [10].
19 Дальнейшие события развивались с калейдоскопической быстротой и были отмечены многими драматическими эпизодами. Мадрид ввел в Каталонии внешнее правление, К.Пучдемон и несколько его «подельников» бежали за границу, ряд лидеров сепаратизма были задержаны и осуждены на различные сроки тюремного заключения. Ранее сравнительно пассивные противники выхода Каталонии из состава Испании заметно активизировались и в пику сепаратистам стали организовывать многотысячные манифестации. Иначе говоря, длительное противостояние Барселоны и Мадрида достигло своего апогея и требовало всестороннего и непредвзятого осмысления всеми заинтересованными сторонами.
20 Приход к власти в Испании в июне 2018 г. правительства PSOE во главе с Педро Санчесом дал повод надеяться на перевод каталонского кризиса в более спокойное и конструктивное русло. Однако, как справедливо замечает А.А.Орлов, «при анализе сложных процессов, происходящих в Каталонии, важно учитывать, что каталонский национализм — это не конъюнктурное, временное явление, а долговременный феномен, напрямую связанный с непростой, зигзагообразной, подчас жестокой историей Испании» [4, с. 538].
21 Говоря о специфике отношения части каталонцев к своему положению в рамках единой Испании, автор монографии пишет, что если для подавляющего большинства жителей этой иберийской страны понятия Государство и Нация неразделимы, то для «коренных» каталонцев Испания — это только государство, определенное территориально-политическое образования, тогда как нацией является Каталония [4, с. 426]. Думается, в этом состоит точно «вычисленная» А.А.Орловым глубинная причина удивительно стойких и долговременных националистических настроений, периодически перерастающих в сепаратистские устремления. Вместе с тем в книге справедливо подчеркивается, что далеко не все жители Каталонии разделяют такие взгляды. Различные опросы показывают, что больше половины граждан автономии признают Испанию и своим Государством, и своей Нацией, считают себя одновременно и каталонцами, и испанцами. И они не менее непримиримы в своей позиции, чем националисты и сепаратисты. В результате «между этими двумя группами исторически сложился шаткий баланс, который меняется то в ту, то в другую сторону в зависимости от развития ситуации» [4, с. 427].
22 «Каталонский кризис, связанный с попыткой сепаратистских сил добиться отделения Каталонии от Испании и создания независимого каталонского государства, далек от своего завершения» 4, с. 534]. Такой магистральный вывод делает А.А.Орлов на основе проведенного исследования, и с этим можно согласиться.
23 Но хотелось бы закончить рецензию следующим актуальным, на наш взгляд, соображением. В самое последнее время Испания вплотную столкнулась с двумя крупнейшими вызовами: замедлением социально-экономического развития и деструктивными эффектами пандемии COVID-19, которые неожиданно стали весомым фактором жизни испанского государства и острейшей проблемой для правительства так называемой «Прогрессистской коалиции», пришедшей к власти в начале января 2020 г. В этих экстремальных условиях примером крайней политической безответственности являются любые сепаратистские поползновения. Напротив — коренным интересам всей испанской нации, включая и народы Каталонии, служат сплочение и единство действий для выхода из водоворота кризиса.

References

1. Orlov A.A. Ispaniya v sisteme voenno-politicheskikh organizatsij i soyuzov Zapada: obretenie «novogo litsa». M.: «OOST», 2000, 316 s.

2. Orlov A.A. Problema terrorizma v Ispanii: EhTA – «udarnyj otryad» baskskogo natsionalizma. Seriya «Vyzovy XXI veka». M.: Russkaya panorama, 2009, 192 s.

3. Orlov A.A., Orlova E.V. Pravo i politika: aktual'nye tendentsii politicheskoj bor'by v zarubezhnykh gosudarstvakh. M.: IMI MGIMO, 2018, 234 s.

4. Orlov A.A. Natsionalizm v istorii Katalonii: proshloe i nastoyaschee. M.: MGIMO-Universitet, 2020, 550 s.

5. Volkova G.I. Ispaniya: gosudarstvo avtonomij i problema territorial'noj tselostnosti. M.: Maks Press, 2011, 328 s.

6. Iberijskie strany: trudnyj start v XXI vek. Kollektivnaya monografiya. Otv. red. Yakovleva N.M. M.: ILA RAN, 2012, 216 s.

7. Khenkin S.M., Samsonkina E.S. Baskskij konflikt: istoki, kharakter, metamorfozy. M.: MGIMO (U), 2011, 380 s.

8. Khenkin S.M. Fenomen separatizma: opyt Ispanii. M.: MGIMO-Universitet, 2017, 109 s.

9. Kholodkovskij K.S. Osobennosti separatizma v Zapadnoj Evrope. Yuzhno-russkij zhurnal sotsial'nykh nauk, 2018, t. 19, № 2, s. 27-37.

10. Yakovlev P.P. «Brexit» po-ispanski: prichiny i posledstviya katalonskogo krizisa, Perspektivy. Ehlektronnyj zhurnal, 2017, № 3, s. 36-51.

11. Yakovlev P.P. Ispaniya: period ehkonomicheskogo krizisa i politicheskikh ispytanij. M.: ILA RAN, 2009, 87 s.

12. Yakovlev P.P. Krizis i politicheskij povorot v Ispanii, Latinskaya Amerika, 2012, № 4, s. 25-42.